各地认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神 切实把保障人民生命财产安全放到第一位

来源: 中国应急管理报  日期:2023-07-11  点击:363 

全国即将进入“七下八上”防汛关键期,江河湖库将面临主汛期洪涝灾害的严重威胁。连日来,各地迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,坚持人民至上、生命至上,切实把保障人民生命财产安全放到第一位,强化灾害隐患巡查排险,提前做好各种应急准备,努力将各类损失降到最低。

强化会商研判   及时下沉一线

“要牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的理念,扎实做好今年主汛期特别是‘七下八上’防汛关键期防汛应急工作,采取更加有力的措施,坚决履行好保护人民群众生命财产安全和维护社会大局稳定的政治责任。”7月4日,河南省应急管理厅召开专题会议通报前期防汛备汛工作情况,分析当前防汛应急工作形势,集体学习全省防汛应急预案,对今年主汛期的防汛应急工作进行部署。

当前,河南省进入主汛期。面对天气变化带来的复杂防汛形势,如何应对随时可能出现的汛情?该厅从找出行动方案与实战标准存在的差距入手,认真研究突发事件中的响应、编组、协同、精准施救等关键环节,力求做到信息报送准、指挥救援灵、救援力量专、救援行动快、救援全程稳。

“省防办、省应急管理厅牵头组织气象、水利、住建、自然资源、文旅等防指有关成员单位开展联合会商4次”“强降雨影响期间,对重点市、县进行跟踪调度,落实临灾预警叫应机制”“对山洪地质灾害、尾矿库、危化品企业等薄弱部位安全度汛作出专题部署”……入汛以来,安徽各地、各有关部门强化会商、迅速响应,已先后派出6个工作组,赴一线协助指导降雨防范应对和查灾核灾救灾工作,下发省级洪涝灾害救灾资金1270万元、下达9000万千瓦时农业抗灾用电指标。同时,该省各地严阵以待,6500余名市县乡三级防汛责任人深入包保地区靠前指挥、现场督导,组织近1.9万人次开展风险隐患排查,提前在险工险段、洪涝灾害易发区预置抢险力量和物资,组织13万人次备勤。

在甘肃,今年以来,全省气温起伏多变,降雨时空分布不均,初春和初夏干旱两度露头,极端天气多发的态势明显,主汛期局地暴雨天气多发。甘肃省防汛抗旱指挥部先后派出由气象、水利、自然资源、应急管理部门牵头的工作组,对14个市州、兰州新区防汛一线的准备工作进行检查。此外,该省开展了堤坝蚁患等专项排查整治,深入排查蚁巢、獾(狐、鼠)洞穴等动物病害,进一步排查后坝坡散浸、渗漏和树桩、树根遗留部位、坝体结合部位等风险隐患易发点,已整治隐患94处。

当前,浙江正值防汛防台关键期。各地各部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,切实增强责任感紧迫感使命感。日前,浙江省防汛防台抗旱指挥部进一步要求各地、各部门坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,发扬连续作战精神,紧盯薄弱环节,落实落细各项措施,要求各级防汛行政责任人切实增强“时时放心不下”的责任感,及时下沉一线、靠前指挥,严格落实包保责任,分区包片包户到人,确保人民生命财产安全。

勘查重点部位   落实各项准备

地处四川省阿坝藏族羌族自治州九寨沟县北部的玉瓦乡,平均海拔2300米左右,山高谷深,位于黑河水系中段,有自然灾害隐患点27处。为了防范汛期易发的山洪、泥石流、滑坡等灾害,入汛以来,该乡持续强化“防汛无小事”要求。乡党政主要领导带队勘查防汛重点部位,及时组织各村开展全方位、拉网式灾害隐患点风险排查,全面建立排查台账及问题清单,明确责任人和应对措施。该乡村干部进村寨、进寺庙、进工地,以入户走访、开坝坝会等方式,向群众讲明隐患点位置、预警信号、撤离路线、安全场地等防灾信息,已走访宣传500余人次并开展防汛、地质灾害应急昼间夜间演练50余场次。

一分部署,九分落实。湖北省十堰市郧阳区防汛抗旱指挥部组建了20个督导组,由区委办公室、区政府办公室、区纪委组成人员带队,在汛期开展常态化不定时督导,重点督导“八必查”等工作。“八必查”包括查库塘堰堤坝渠和其他涉水工程是否安全运行,查降雨区域内的C级、D级危房是否有人居住,查暴雨、洪水期间过河路堤、漫水桥是否有人通行,查重点部位和地质灾害隐患点是否异常,查是否设置警示标识,查电力设施是否安全,查老弱病残幼等重点人群居住情况,查各村集中避险点情况。

将防汛库木桩改放库区中心位置、修复救灾库院内照明设备、清理库区杂草、修整库区树木、保障脉冲电网及库房安全……面对今年严峻的防汛抗旱工作形势,黑龙江省齐齐哈尔市应急物资仓储中心扎实备战,已消除安全隐患10处。该中心严格执行最新版黑龙江省应急物资储备管理规范,制作符合规范的防潮结实钢制物资托盘,分批分类进行物资盘点及规范码垛,有计划地开展库区设备、物资的保养维护工作。

及时转移避险  全力减少损失

“大水来的时候,有1米多高!”说起7月4日暴雨引发的洪水,重庆市巫山县抱龙镇村民王业洪仍心有余悸。

7月3日,根据相关部门风险提示,巫山县减灾委组织临灾会商,预判抱龙镇等地存在洪涝灾害重大风险,随即发布预警信息、进一步落实“叫应”机制。7月4日3时,抱龙镇开始出现强降雨。群防群测员向良付被“叫应”两次,在查看水情时,发现河水上涨速度明显加快。

得知情况的洛阳村党支部书记万大宪,立即联系抱龙河上游沿河居住群众,获知上游水势也在猛涨。万大宪立即组织村干部、网格员逐户敲门,将沿河居住的群众转移至安全地带。6时40分,25户61人全部撤离完毕。7时20分,河边3栋房屋先后垮塌。

据统计,此次暴雨共造成抱龙镇房屋倒塌65间、严重损毁76间、道路塌方82处。得益于当地准确预警、层层“叫应”到位,该镇528名群众紧急撤离,未造成人员伤亡。

空调被、夏凉被、折叠床、应急灯、手电筒……7月6日凌晨,在重庆市万州区救灾物资仓库里,该区应急管理局党委委员、政治部主任熊勇带领同事对应急救援物资再次进行盘点。

连日来,为让受灾群众在最短时间内得到有效救助,万州区救灾物资仓库24小时对外开放,根据各受灾镇街需求,采取现场领取和定点派送等方式将救灾物资发放到受灾群众手中。据了解,万州区救灾物资仓库负责全区救灾物资接收、储备、管理、发放任务,储备了救灾帐篷、棉大衣、棉被、折叠床、应急灯、雨衣、折叠桌椅等救灾物资1.8万余件。

6月30日,湖南省湘西土家族苗族自治州出现极端强降雨天气,受灾严重的保靖县、古丈县7个站点日雨量超过250毫米。降雨造成10.22万人受灾,268条公路、246处小型水利工程不同程度损毁,多个乡镇(街道)、村(社区)断电、断水、断路、断网。

得益于州、县、乡、村四级严格落实包保责任,受影响区域群众及时转移避险。灾害应对期间,该州累计避险转移2.33万余人,成功避让地质灾害险情292处。特别是保靖县城一公交车被雨水漫至车顶,干部群众合力安全转移22人;古丈县芷潮水库(小Ⅱ型)水位暴涨到距坝顶仅0.2米,相关部门、属地镇在1小时内完成彩条布铺盖等应急处置。


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