各地全力以赴打好防汛救灾主动仗

来源: 中国应急管理报  日期:2023-08-01  点击:395 

为防范台风“杜苏芮”残余环流影响及北方地区极端强降雨,在国家防总统筹调度下,各地各部门树牢底线思维、极限思维,坚持人民至上、生命至上,全力以赴打好防汛救灾主动仗,切实把保障人民生命财产安全放到第一位,努力将各类损失降到最低。

周密部署  预置力量物资

7月29日19时,北京市防汛抗旱指挥部启动最高级别的防汛红色(一级)预警响应,发布9条预警措施,包括停止有组织的室内、室外文化体育娱乐活动,地下经营性场所停业,在建工地停工等。各部门积极落实响应措施,加强对在建工程、危旧房屋、低洼院落等检查和水电气热城市生命线巡查,保障城市安全运行。7月30日前,北京全市河湖区域内全面停航,船只全部靠岸停泊,全面封控下河道路。

7月29日,天津市应急管理局向市、区、乡镇等各级1万余名责任人下发安全提示,做好防范准备。该局与水务部门联合组成15个工作组,对全市各区防汛防台风准备情况进行现场监督检查,确保各项措施落实到位。天津市防指办公室、市应急管理局昼夜坚守,持续指挥调度,会同北京、河北两省份防办联合召开防台风工作会议,研究协同防范措施。针对城市易积水地区、低洼地带、桥梁涵洞等重点部位,该市坚持“一处一策”,加密巡查频次,加大抢排管控力度。

7月29日,甘肃省森林消防总队庆阳大队在辖区开展排涝抢险作业。 梁皓清 杨文天 摄

7月30日20时,河北省防汛抗旱指挥部针对保定市、廊坊市、雄安新区启动防汛防台风一级应急响应。河北省防指要求各级各部门密切关注雨水情汛情变化,强化各项防范措施,果断组织群众转移避险。橡胶坝、闸门、泵站按指令全部塌坝或开启运行,并安排专人在河道沿线值守,对水位进行实时监测预警。国网雄安新区供电公司成立防汛防台风应急指挥部,与气象、应急管理、安能救援队等政企单位建立应急联动机制,设置38个网格化抢修驻点,组织340名抢修人员、13支施工队和14辆应急发电车等随时待命。

河南省防汛抗旱指挥部密切监视雨水汛情,滚动会商研判,紧盯南水北调中线工程、山洪和地质灾害、城乡内涝、低洼易涝区、中小水库、在建工程、堤防险工险段、涉山涉水景区等重点部位,抓好应急抢险和应急避险两个关键,做好流域性大洪水防范应对准备。河南省应急管理厅启动厅内部防汛ABC专班24小时在岗在位制度。各级各部门在危险区域、重点部位预置队伍物资,其中应急管理部门预置队伍410支、1.4万人,配备推土机、挖掘机、发电车、排涝车、冲锋舟等大型装备2700余台(套)、直升机1架。

山西省防汛抗旱指挥部强化统筹协调和部门联动,督导各级各部门防汛责任人上岗到位、履职尽责。各地健全逐人落实、逐户对接的安全转移机制,细化转移避险措施,科学设定转移路线,落实老幼病残等重点人群的“一对一”转移避险方案,做到应转尽转、应转早转。山西省应急管理厅结合主汛期灾害形势特点,细化完善灾害救助应急预案,建立健全灾害救助机制和应急响应联动机制,进一步提高预案针对性和实用性;督促指导各级补充救灾物资储备,结合今年主汛期灾害特点,有针对性地开展储备采购,明确专门队伍负责救灾物资的紧急装卸、调运等工作。

7月29日,陕西省彬州市豳风街道水帘村被洪水围困,消防救援人员深入村内挨家挨户搜寻,及时转移被困群众。 张楠 摄

山东省防指办公室通过“山东通”“一键通”,对全省1.8万余名防汛责任人开展应急“叫应”,督促各级责任人到岗到位、履职尽责,采取“一市一单”方式下发防汛重要提示,将风险隐患排查整治贯穿防汛救灾全过程,建立风险隐患台账,实行闭环管理。强化区域协调联动,建立完善县、镇、村三级毗邻区域防汛联防联控机制,加强与毗邻区域之间、市内毗邻地区之间和流域上下游、左右岸之间的协调联动,切实做到“上游下雨、中游吹哨、下游避险”。山东省应急管理厅制发690余张《省级应急救援车辆通行证》,保障省级队伍救援车辆快速免费通行。该省47支省级应急救援队伍5500余人,493支各类防汛抢险队伍6.87万余人做好了应急准备。

救灾救援   确保人民

安全台风“杜苏芮”登陆后,福建省部分地区受灾严重。7月29日一早,福建省委书记周祖翼深入福州受灾点,实地察看灾情,要求相关部门进一步加强力量,以最短时间全力疏通涝点,尽快让市民恢复正常出行。截至7月29日21时,台风“杜苏芮”已造成福建省145.45万人受灾,紧急避险转移36.3万人,紧急转移安置15万人。在台风登陆的晋江市,该市应急管理局整合应急救援力量进驻市防汛抗旱指挥部,实施联勤联调,集结各类应急队伍和专业人员,建立应急抢险协同联动机制,做好台风应对和灾后处置工作。截至7月29日20时,晋江市应急管理局累计出动救援人员364人次、橡皮艇40艘,开展救援行动79次,救援受困群众316人。目前,该省各级各部门连续作战,尽快恢复人民群众正常生产生活秩序。

7月30日15时,北京市房山区周口店北下寺村发生山洪。由于该区在7月29日接到预警后,立即组织北下寺村62户84人全部完成转移安置,山洪未造成人员伤亡。

7月27日8时,浙江省温州市苍南县桥墩镇巡查人员发现桥墩镇库区村77号屋后出现局部塌方,连夜提前转移人员,未造成人员伤亡;27日13时30分,平阳县顺溪镇下东村发现滑坡风险,因提前撤离,成功避免5人伤亡……应对台风“杜苏芮”期间,浙江省温州市驻村干部、村社干部加强24小时不间断巡逻巡查,因提前转移,成功避险9起。

7 月 29 日,河南省开封市城区出现内涝,不少市民被困。开封市消防救援支队调派辖区消防救援人员转移被困群众,当天共疏散营救13名群众。伊璐莹 摄

江苏省宿迁市应急管理局牵头相关部门,对台风“杜苏芮”残余环流可能给各行业领域带来的影响进行深入分析,明确防洪防汛、城市内涝、供电保障、危险化学品安全管理及应急力量前置备勤等重点,安排6个安全生产督导组、7个检查组同步开展防台风措施落实情况督导检查,加大对水利、电力、交通、通信、给排水等重要基础设施以及高空作业、城市管网排水设施等的排查力度,并针对危化品和工贸企业前置专业应急救援队伍11支、社会救援队伍6支,共620余人。

在山东省济南市,消防救援人员一路救援不断。7月28日,济南市消防救援支队茂岭山消防救援站消防救援人员在救援返程途中发现2人被积水围困、2辆轿车抛锚,立即推车疏导交通,帮助群众脱险,并在随后的返程途中,相继完成了抬着坐轮椅的老人过马路、推开熄火车辆等应急处置任务。

陕西省汉中市防指办公室按照“三必撤三必到”工作要求,密切监测雨水情,不间断视频连线各县(区)防指办公室通报汛情,滚动抽查调度降雨县(区)和镇街,确保各项安全防范措施落实到位。7月27日,该市略阳县兴州街道马桑坪村王家坡组发生一起高位滑坡灾害,滑坡方量约200立方米,冲毁坡脚房屋3间。略阳县根据市防指发布的预警信息,在7月26日晚已组织人员撤离,实现2户9人成功避险。

7月29日,福建省三明市消防救援支队增援莆田的消防救援人员营救被洪水围困的群众。 张帅 摄

贵州省遵义市习水县同民镇遭遇强降雨后,发生洪涝灾害,有群众被困。遵义市消防救援支队调派习水大队前往处置。指挥员根据现场环境及水域情况,挑选经验丰富、具备激流救援能力的消防救援人员,在确保自身安全的前提下,采取活铒救援技术成功救助被困人员。面对道路受损车辆无法通行的情况,消防救援人员携带救援装备徒步至现场开展救援。

辽宁省大连市普兰店区应急管理局值班人员通过电话、微信等多种手段对直管企业、各街道(园区)及粉尘涉爆、机械铸造、涉氨制冷等重点领域企业进行调度,督促企业加大巡查检查力度,备足水泵、防汛沙袋、铁锹等防汛物资。


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