1.1.2.1理论意义
为城市应急管理能力评估体系的深入研究提供思路。我国对于应急管理能力的研究起步较晚,目前人们对应急能力的认识仍较为模糊,在能力类型、评估指标、评估方法等问题上存在诸多分歧。本文通过阐述应急管理能力概念、明确城市应急管理能力评价指标,构建系统性、实用性评估体系,为城市应急管理能力的评估与提升提供细化准则,帮助应急管理工作的规范、科学、有序开展,推进城市安全管理,对丰富相关城市治理理论研究具有重要的意义。
1.1.2.2实践意义
(1)为福建省应急管理相关部门工作开展提供准则,加强应急管理工作规范性。能力体系将应急能力指标系统列出,运用评估指标对看似模糊的能力概念进行定量测量并提供标准作为城市应急管理体系构建的参考,通过定期在应急工作全过程中帮助相关部门进行对照检查,明确优势和弱势,便于进行自身能力的评价、反思与提升。
(2)构建应急能力评估体系有利于提高工作效率,减少盲目性,极大程度的为城市应急管理规范化、系统化、可测量化、精准化建设奠定基础,为应急管理工作的保障提供、事件处理、绩效提升等方面带来指引。
(3)构建应急能力评估体系有利于加强各界应急工作主动性,提高专业化水平,有利于社会安定和谐、城市社会经济发展,有利于缩小福建省应急工作与其他发达城市间的差距,有利于提高城市应急工作的国际认可,有利于促进相关法制体系健全完善,有利于相关理论研究与实践的结合和发展。